第一百三十二章重立中枢
刘彦宗出列道“时值国朝养吏五十万之众，居其官，不知其职者，十有八九，一是造成国朝俸禄浪费，二是冗官至朝廷政令不出京畿，官员势力盘根错节，党争四起，败坏超纲，请陛下下令按照朝廷实际所需裁汰冗官！” 徐处仁道“陛下，臣亦赞同减少官员人数，只是若直接粗暴裁汰，让这些人告老还乡，怕是要引起民间动荡。” 徐处仁知道皇帝这裁汰官员的想法谁都阻止不了了，他也不敢阻止，但是他觉得一定不能直接让那些人滚蛋，不然那些人回到自己老家，必然对朝廷有非议，到时候引起民间的动荡，他这个东府大佬又头疼了。 “哦，徐卿有何高见？” “起奏陛下，翰林院的全国学校建立在即，正需要人才，可以将冗官调到学校做先生。” 赵桓看着其他人道“其他人呢？觉得如何？” 何道“陛下，臣以为徐相公之言可行。” 刘彦宗道“陛下，臣以为，当先降其俸禄，再编其位。” “俸禄如何降？” 刘彦宗道“这便要问石学士了，学校之事皆是由他掌管。” 石洵连忙出列道“陛下，按照学校先生等级，小学月俸禄十贯，中学月俸禄二十贯，大学先生月俸禄三十贯。” 赵桓道“周朝，你觉得呢？” “陛下，臣以为可行。”周朝心中连忙叫好，作为管钱的部门，是有任务在身的，能节流，他自然乐于看见。 赵桓思忖片刻，觉得去做教书先生也不是不行，虽说现在朝廷兴百家之学，但也不是完全就唾弃了儒学，至少春秋儒学是有的。 石洵道“陛下，学校数量毕竟有限，臣恐学校无法容纳如此多先生。” 徐处仁连忙道“陛下，冗官中，也不全是文官。” 赵桓皱起了眉头“若是多出的官员如何处置？” 这下徐处仁还真是犯难了，其他人一时间也不说话。 刘彦宗开口道“陛下，臣以为，经历了战乱，中原地区的官员数量已经下降，具体数额可由吏部再行统计，剩余的冗官，有两条选择，一是调配学校，二是调配商行、银行、大宋邸报、东京快报、商虞司，另朝廷正筹备大规模开海，康王亦需要人才。” 周朝一听刘彦宗的意思，便站出来反对了“按照刘御司的说法，这冗官等于没有裁汰。” 管钱的财政大佬自然是希望朝廷少发薪水了，他的任务也会轻很多，所以他是坚决赞同皇帝大规模裁员的。 刘彦宗道“非也，陛下之意并非觉得官员太多，而是觉得官员尸位素餐者十有八九，如今我大宋在圣天子的光辉下，日渐强盛，国朝广开工事，皆需人才，只要官员各司其职，朝廷又何必裁减官员？” 众人被刘彦宗这厮给绕晕了，说裁汰官员的是你，现在又说不裁，你他娘的是故意在这里给大家出难题是吧！你个刘贱人！没事你去东京城的窑子里多逛逛得了，脑子里整天琢磨着琢磨那的，真他娘的欠干啊！ 赵桓问道“依刘卿所见，该如何整改尸位素餐者十有八九的现象？” “陛下，自国朝开国以来，沿袭前唐之制，三省六部具在，然另设二府三司三衙，致使权责不清，官僚臃肿，臣斗胆进言，请陛下重立权柄，肃清浑浊！” 刘彦宗此言一出，两府大佬皆是一怔。 刘彦宗这是要皇帝将朝廷司职回炉重造啊，这直接牵扯到在场的诸位相公了！ 徐处仁连忙站出来道“陛下，万万不可，此新政推行在即，两府若动，必然动一发而牵全身，朝廷混乱，国无宁日！” 唐恪也道“陛下，徐相公所言极是，臣附议！” 赵桓看了一眼其他人，何也表示赞同，李纲也道“陛下，新政在即，不易操之过急。” 御史台和翰林院则一副事不关己高高挂起的姿态，即不赞同也不反对。 赵桓道“秦桧，你觉得呢？” 秦桧心中叹了口气，这真是棘手的问题，一边是两府的重臣，一边是皇帝跟前如日中天的大红人，他两边都得罪不起。 秦桧道“陛下，臣以为刘御司所言极是，我朝沿前唐之制，三省六部具在，然三省多空有其位，不赋其职。” 赵桓道“若恢复三省六部，卿以为如何？” 秦桧道“臣以为三省六部制有弊端，当废除。” 赵桓心中一动，他早想调整中枢权职了，只是一直时机未到，眼下经过他几轮的大清洗，朝中许多派系已经遭受严重打击，正是做出合理调整的时候。 “这三省六部制有何弊端？” “中书掌决策，门下掌封驳，尚书掌政令执行，若是中书有一决策，门下通过，至尚书六部执行，然尚书六部皆不赞同，至执行之时必有怠慢，无法达到最好的效果，届时天子追责，中书言尚书执行之责，尚书言中书、门下决策与审批之责，指使权责不明，这也是本朝为何会并中书与门下之权于东府之缘由，是以，臣以为不必再恢复三省六部制，为明确各中枢权责，陛下可废除三省，并六部于二府三司、翰林、督察、御史台，命各中枢各领其责，各司其职，各行其政也！” 秦桧一番话说下来，两府相公皆是点头，连刘彦宗、石洵等人也赞同。 唐末五代之后，其实已经在往这方面发展，只是宋朝开国之初，三省一直存在，另开了二府三司，宋太宗时期大肆封官，在这样的过剩土壤中，自然生长出来了臃肿的官僚体系。 赵桓又问“诸卿可还有其他意见？” 众人沉默，皇帝便道“如此便按秦桧所言，徐处仁领东府政事堂，下管吏部、工部、礼部、商部、户部。李纲领西府枢密院，下管兵部与原有的十二房。刘彦宗掌政宣司、大理寺和刑部。石洵掌进奏院、全国学校。周朝执掌财税、盐铁。何也掌台谏。二府三司、翰林、督察决策之权，皆由朕复批，皆各领其责，各司其职，各行其政。” 皇帝又补充道“此后考核，不仅以政绩结果作为考核，官员人数、投入预算、所耗时长，皆纳入考核之中。” “陛下圣明！” 赵桓又道“关于精简官员之事，就由徐处仁任领，刘彦宗协助，此事先从京畿路、京西路、京东路、河北路、河东路和燕云开始，朕要在三个月之内看见结果。” “遵旨！” 待诸位大臣退下，唯独刘彦宗留下，皇帝道“此次叛乱的名单朕要最详细的，先将隐藏在朝堂之上的人全部揪出来。” “是！”