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为什么临江县人民就不愿意生育呢？ 为此，安朵还回了一趟当年曾经派驻的老母猪箐村。 回到久违而魂牵梦萦的老母猪箐村，一切都在赶时间似的变化着。 沿着蜿蜒伸展的乡间公路，穿过碧绿的茶山和田野，一个山清水秀、风景秀丽的美丽村庄展现在安朵的眼前。 临江县老母猪箐村，这个过去贫穷闭塞的村落，如今以崭新的姿态喜迎着八方来客。 那个当年的村支书阿云嘎，现在依然还是村支书，因为对乡村治理有方，阿云嘎俨然成为了老母猪箐村雷打不动的御任村领导。 人口的锐减，也让这位老支书长吁短叹： “扶贫产业发展需要的青壮劳力短缺，留守的那些老弱病残各方面素质都不高，劳动效率低，接受新技术的能力较弱，成为扶贫产业发展的瓶颈。 “由于乡村生源锐减，大量乡村甚至乡镇学校撤并，资源浪费严重，残存的乡村小学师资力量薄弱，生源太少导致学生间的交流、竞争环境恶化，成为留守儿童健康成长重要的制约因素。 “由于近年来村民生育率长期处于低水平，老人规模越来越大，而年轻人规模不断萎缩。 “没有子女的农村老龄家庭，难以有效扶贫开发，最终归宿是成为五保户，无奈之下只好国家来兜底保障他们的生活。” 安朵除了对普宁市人口状况进行调研外，还查阅了国家统计局关于全国人口统计分析报告。 报告认为，我们国家人口老龄化根源于低生育率。 一般认为，如果总生育率低于二点一，新生人口便不足以弥补父母数量。 如果总生育率持续低于二点一，即使总生育率能够保持稳定，出生率也会逐年降低，将会出现总人口增速减缓、劳动年龄人口占比下降、老龄人口占比上升等三个特征，人口结构出现老龄化。 我国总生育率于一九九二年跌破二点一（仅为一点九八），一九九五年后长期维持在一点六至一点七。 近年来，许多研究指出我国已出现了人口老龄化趋势，第七次人口普查结果印证了这一判断。 当前，我国人口现状呈现出老龄化趋势下的三个特征： 总人口增速进一步减缓、劳动年龄人口占比下降、老龄人口占比显著提升。 以上三个特征显示我国人口老龄化正在加速，“人口红利”对经济高速增长的重要支撑将受到严重影响。 未来我们整个国家、整个社会的发展，如果你连人都没有，你还发展什么？ 就拿我们的教育来说，国家投入了这么多的资源，建设了这么多的硬件，培养了这么多的师资力量，以后去教什么人？ 房地产行业，盖了那么多房子，没有人口增长的支撑，又有谁来购买居住？ 社会层面上、发展层面上所有的矛盾都将凸显出来。 没有人口的增长，就没有消费的需求。 没有人口的数量，就没有创新。 没有创新驱动，就没有科技的发展。 甚至，没有合理的年轻人的结构，我们的国防建设咋办，谁来为我们保家卫国？ 国家和社会的进步，都得靠年轻人来接班和传承。 安朵深知提振生育率并非轻而易举，她为此而焦虑不安。 她时常对各级人大代表、政协委员，包括当地社科联的同志们讲，人口锐减现象是非常可怕的。 如果说我们搞社会工作的不去关注他，将会酿成世纪大错！ 如果整个管理部门对人口问题不以为然，那么十年、二十年、五十年、一百年后，我们的人口还剩多少？ 如果家庭中都是独生子女的话，二十年后人口将减少一半，后二十年再减少一半。 两对结婚的人变成一对，这样人口不断的一半一半的锐减，以后整个国家还有多少人口？ 为此，安朵呼吁，我们各级人大、政协、社科联等组织，要密切关注当地人口变化的态势，多开展调查研究，为各级党委、政府决策提供依据。 如果你不关注、我不关注，大家都无所谓，就是对整个国家极大的不负责！ 所以，人口问题是关乎国家发展、民族繁衍的大事，任何人都马虎不得！ 而各级党委、政府更要把人口问题当作一项首要工作来加以解决。 而现实的问题是，尽管国家近些年出台了生育二孩、三孩的政策，但是新生儿出生数还是没有明显的提升。 对于各级政府来讲，现在非常棘手的问题是提振生育率。 安朵一度认为，提振生育率甚至比当年控制人口，开展计划生育还难。 安朵决定从多角度、多方面的领域来进行研究，如何才能提振新形势下人们的生育率？ 为此，安朵在被誉为滇云省委、省政府领导内参的《滇云通讯》上发了一篇文章。 文章中，安朵认为，首当其冲必须改变政策的指导思想和出发点。 生育政策要从“养儿防老”转变为维护国家经济的持续增长。 “养儿防老”可视为一种私有产品，其收益主要被父母获取，个人积极性高，政府只需提倡“百善孝为先”，无需过多干预。 而维护经济持续增长则可视为一种公共产品，各年龄段主体将普遍受益，但收益不能被某个人独占，个人更倾向于“搭便车”。 --